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我國礦業持續穩定增長動力不足
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第二季度,全國主要礦產品價格指數震蕩下行,初步改變了2016年以來礦業市場總體呈現持續反彈回暖的態勢,礦業投資持續萎縮,礦業權市場繼續清冷,使得前期恢復性增長的行情告一段落。與此同時,生態文明建設和礦產資源管理改革有序推進,對我國礦業市場產生了深刻影響,礦業持續穩定增長的動力不足,促進礦業復蘇是一項長期艱巨的任務。
礦產品價格指數震蕩回落,礦業投資動力繼續衰竭
礦產品價格指數進入新的調整階段,下行趨勢初顯。中國國土資源經濟研究院礦產品價格指數監測和跟蹤研究成果表明:2017年5月,全國能源礦產品價格指數68.9、非能源礦產品價格指數75.1,全國主要礦產品價格指數69.7,分別比2017年1月回落3.6%、1.4%、3.3%。
采礦業利潤增長沒有轉化為提振礦業市場投資信心增加的動力。第二季度主要礦產品價格雖然出現整體回落,但仍高于去年同期水平,使得采礦業利潤總額同比顯示增長。2017年1~5月,全國采礦業利潤總額2033.1億元,同比增加1966.5億元(去年同期66.6億元)。其中,煤炭開采和洗選業利潤總額1233.4億元,同比增加1198.4億元(去年同期35.0億元);石油和天然氣開采業利潤總額589.7億元,同比增加492.6億元(去年同期虧損376.8億元);黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業利潤總額分別為198.2億元、245.7億元、145.1億元,同比分別增長83.7%、52.3%、7.4%。
采礦業利潤增加幅度未能達到社會預期水平,使得采礦業固定資產投資繼續大幅減少,市場信心受到沖擊。2017年1~5月,全國采礦業固定資產投資完成額2707億元,同比減少11.4%。其中,煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業投資額分別為694億元、721億元、238億元、390億元、593億元,同比分別減少8.5%、6.1%、24.5%、17.1%、7.3%。
特別需要注意的是,民間采礦業固定資產投資信心不足,辦礦意愿不強。2017年1~5月,民間采礦業投資1485億元,同比減少17.9%。其中,煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業投資額分別為375億元、50億元、152億元、304億元、555億元,同比分別減少18.7%、21%、36.7%、15.2%、9.9%。
礦業行業指數進入新的調整平臺期,下行壓力較大
中國礦業行業指數進入新的調整平臺期,礦業調整尚未結束。中國國土資源經濟研究院礦業行業指數監測和跟蹤研究成果表明:2017年5月,全國煤炭行業指數122.3,同比增長5.7%,環比增長0.9%;有色金屬行業指數178.6,同比增長4.1%,環比增長0.4%;黑色金屬行業指數140.6,同比增長3.42%,環比增長0.9%;油氣行業指數117.9,同比增長2.4%,環比增長0.4%。
2017年以來,我國礦業市場繼續處于結構調整狀態,礦業行業指數沒有出現大幅震蕩。2017年5月,礦業行業指數整體走勢向上,但是上升幅度有限,屬于調整的平臺期。
礦業調整雖然尚未結束,但是礦業在國民經濟中的基礎地位尚未改變,深入推進礦業供給側結構性改革,必將為推動礦業結構調整和促進礦業發展增添后續動力。
原油產量下降,金屬礦產品產量持續擴張。一是原油產量減少,天然氣和煤炭產量有所增長。2017年1~5月,全國原油、常規天然氣、原煤產量分別為8024萬噸、629億方、14.1億噸。二是金屬礦產品產量繼續增長。2017年1~5月,全國粗鋼產量3.47億噸,同比增長4.4%;1~5月,銅精礦、鉛精礦、鎳精礦、錫精礦金屬料產量分別69.0萬噸、80.8萬噸、3.9萬噸、4.0萬噸,同比分別增長5.3%、4.7%、1.5%、1.5%。
礦業發展下行壓力較大。一是全球油氣市場供應雖然基本穩定,但是OPEC聯合凍產的能力被非OPEC增量打破,特別是美國開始轉向化石能源,并繼續實施頁巖革命,這意味著以生態治理為核心的全球能源治理架構將要發生根本性變化,未來國際石油市場定價可能圍繞美國頁巖成本而浮動,并決定未來石油市場格局。二是煤炭行業經歷了較長時間的經濟下行,企業經營狀況還未得到根本好轉,補還安全生產欠賬等方面的壓力依然較大,實現行業脫困發展還需付出艱苦努力。三是鐵礦石價格于3月下旬急劇下跌,企業經營壓力逐月加大,投資復產信心在恢復中遭到重創,礦山建設改造基本停滯,產業發展形勢嚴峻。四是有色金屬各行業分化基本結束,生產平穩,需求穩定,效益回升明顯,但是成本優勢不在,特別是生態文明建設的內在要求,使得環保壓力與日俱增,產業發展空間被擠壓,競爭力正在下降。五是非金屬礦產品市場整體比較平緩,出口量呈現恢復性增長,價格趨于穩定,行業效益增長顯著。
礦產品貿易指數震蕩回升,利用境外資源意愿增強
中國國土資源經濟研究院礦產品貿易指數監測和跟蹤研究成果表明:2017年4月,全國礦產品貿易指數較年初增長1.1%,環比下降10.2%,震蕩回升趨勢明顯。
在生態文明建設和共給側結構性改革的驅動下,全國主要礦產品進口量繼續增長。2017年1~5月,全國分別進口原油、天然氣、原煤、鐵礦石17631萬噸、2551萬噸、11168萬噸、4.45億噸,同比分別增長13.1%、13.2%、29.6%、7.9%。
礦業權活躍指數持續下行,市場繼續低迷
礦業市場本身復蘇動力的不足和礦產資源管理調控政策的共振,使得礦業權市場持續低迷。中國國土資源經濟研究院礦業權活躍指數監測和跟蹤研究成果表明:我國探礦權、采礦權季度活躍指數均延續了自2013年四季度達到峰值以來的總體震蕩下行走勢(二季度探礦權活躍指數雖有微弱反彈,主要是受地熱礦種的影響),預示著礦業權市場持續冷清。
二季度全國礦業權市場競爭出讓探礦權數量雖然比一季度增長118%,但主要原因是地熱探礦權出讓數量大幅增加所致。金屬礦產探礦權持續減少,出讓價款總額比一季度減少55.2%;轉讓探礦權數量與一季度基本持平。競爭出讓采礦權數量比一季度減少13.3%;轉讓采礦權數量比一季度減少23%。礦業權市場的持續低迷,一方面與我國經濟進入新常態GDP增速放緩、持續推進煤炭鋼鐵去產能、礦業持續增長動力不足等宏觀經濟和政策背景有關;另一方面,與貫徹落實中央關于生態文明建設的系列部署要求,進一步嚴把礦產開發生態紅線,鼓勵發展地熱等新能源政策措施密切相關。
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